太空叠翠起屏障,金三元区退耕还林工程功能显着

时间:2013-04-02 15:43:22来源:作者:

——谷城县退耕还林工程建设纪实

  中国绿色时报7月8日报道  在武当山南麓,汉江中游西岸,有一个葱茏苍翠、放眼皆绿的地方,这就是湖北省谷城县。行走在谷城城乡,远处的山森林茂密,近处的路树木成行,阵阵花香扑鼻而来,声声鸟鸣不绝于耳,清新的空气令人心旷神怡,这是谷城实施退耕还林工程建设8年来绘就的一幅美丽画卷。
  一个机遇,营造一片绿色海洋
  “八山半水分半田”的谷城县,是鄂西北的一个典型林业山区县。上世纪80年代末,全县因有60万亩坡耕地广种薄收,成为水土流失的主源。据有关资料显示,2000年全县54.2%的版图水土流失,年土壤流失总量533.1万吨。
  为改变这一现状,县委、县政府曾积极探索尝试,自行开展坡耕地还林。2002年,国家退耕还林工程在谷城正式启动,县委、县政府紧紧抓住这一难得的大好机遇,顺势提出了建设“生态、诚信、和谐”谷城的目标,全力建设谷城的生态屏障,遏制水土流失,进一步改善全县生态环境。
  经过8年的工程建设,全县共完成退耕还林建设任务18.5万亩,其中坡耕地还林7.7万亩,荒山荒地造林10.8万亩,昔日散落在山山岭岭中十分碍眼的“天窗”、“大字报”、“癞子头”披上了绿意盛装。全县水土流失状况得到有效遏制,水土流失面积减少了24.4%,年土壤流失总量减少了41.9%,基本实现了水不下山、泥不出沟的局面。如今的谷城,山清水秀,花草飘香,城镇清爽整洁,一江两河树成片,道路两旁树成行,平原农田树成网,人与自然融为一体,宛如一幅优美的山水画廊。
  一腔赤诚,铸就一座绿色丰碑
  在工程建设过程中,谷城优先将建设任务落实在汉江、南河、北河沿岸、水库周围、公路沿线和旅游线路的坡耕地上,重点安排于25度以上、水土流失严重、生态环境脆弱的陡坡地实施退耕。树种安排坚持因地制宜、各有侧重的原则,汉江沿线乡镇突出栽植杨树,谷西谷南突出杉木、香椿,谷中突出湿地松、银杏。
  为确保工程建设质量,全县退耕还林严格做到“四个统一”:统一标准,缓坡地沿等高线带状整地,品字形配置,陡坡地只进行穴状整地,苗木栽植后浇足定根水,确保造林成活率;统一时间,抢抓墒情,在3月中旬前全面完成退耕还林落苗;统一供苗,遵循“定点供种、定点育苗、定向供苗”的“三定”原则,执行“三证一签”制度,在数量、质量、品种方面严格把关;统一要求,退耕还林后严禁套种农作物、蔬菜等,从源头上制止毁林返耕的苗头。
  谷城工程建设高要求,2002年至2005年该县连续4年被省林业局授予“全省退耕还林工程先进县”称号,2007年又被国家林业局授予“全国退耕还林工作先进单位”称号,为全省退耕还林工作铸就了一座绿色丰碑。
  一番拼搏,打造一个绿色银行
  退耕还林工程已成为谷城抓生态建设、促农村经济发展的最具活力的因素。
  实施退耕还林8年来,全县平均每年新造林2.3万亩,全部成林后,将提高谷城森林覆盖率4.8个百分点。退耕还林还促进全县形成了一批特色林业产业带,一是江河沿岸的杨树产业带,通过退耕还林营造杨树林9万亩,使全县杨树基地达到30万亩;二是谷西谷南的松杉产业带,通过退耕还林营造松杉林4.5万亩,使全县松杉基地达到35万亩;三是谷北谷东的干鲜果产业带,通过退耕还林营造干鲜果3万亩,使全县干鲜果基地达到20万亩。
  退耕还林工程的实施还催生了全县五大林业产业的发展:一是食用菌产业,依托耳菇林资源,全县形成赵湾、五山、紫金以袋料香菇、木耳为主,城关平菇、金针菇,茨河黑灵芝为辅的食用菌生产格局,年发展食用菌1000万袋,实现产值4000万元。二是木制品加工业,依托速生丰产林,全县木制品加工企业达到50余家,形成了“玉牛家具”和“千王门业”等龙头企业,年产值4700万元。三是茶叶产业,全县茶叶基地总面积达到12万亩,形成了以紫金“观山云峰”、五山“玉皇剑”和“薤山叠翠”为主的精品名优茶系列,全县茶叶年产量3500余吨,年产值达到6000万元。四是苗木花卉业,全县苗木花卉基地达2500亩,产值达3000余万元,盆景、盆花、观赏苗木、林木种苗等多品种共同发展。五是森林旅游业,生态环境的进一步改善,使森林旅游业蓬勃发展,全县森林旅游每年接待人数10万余人,旅游收入达到4600万元,薤山国家森林公园、南河自然风景区、承恩寺森林公园成为全县旅游业的重头戏。

金沙县自2002年实施退耕还林工程以来,严格按照“因地制宜、适地适树、科学规划、合理设计”的原则,加强领导,明确责任,落实措施,将退耕还林工程作为促进生态环境改善促进农民增收从而实现贫困山区农民脱贫致富奔小康的有效途径来抓,取得了显着成效。

中国园林网4月2日消息:2002年,退耕还林工程正式在全国启动。谷城县县委、县政府紧抓这一机遇,把退耕还林工程作为生态、和谐谷城建设的重要助推器,纳入县域经济发展全局,坚持“全面规划、分步实施,突出重点、先易后难,先行试点、稳步推进”原则,围绕“退得下、稳得住、能致富、不反弹”的目标,加强领导,科学规划,精心组织,狠抓落实,把退耕还林工程建成为全县继长防林工程、世行贷款造林工程之后的又一项惠民工程、德政工程。退耕还林,在谷城退出了新气象,其效应彰显四方:

生态环境得到有效改善

一是改善了全县生态环境。实施退耕还林以来,全县累计新增造林面积21.15万亩,许多荒山秃岭披上了绿装,水源涵养能力大幅度增强,水土流失得到有效遏制,土壤侵蚀量明显减少,生态状况明显改善。到2012年底,全县林业用地286.3万亩,森林覆盖率达70.68%,活立木总蓄积413万立方米,野生动植物数量明显增多,野生植物达183科731属1548种,野生动物达到28目83科279种,人与自然和谐的画面呈现在世人面前。

截止目前,共完成退耕还林营造林36.21万亩,其中:退耕还林工程14.81万亩,配套荒山造林16.40万亩,封山育林5万亩,全县森林覆盖率提高了11个百分点。10年来,金沙县共兑现政策补助资金3亿余元,发放林权证29800本。退耕还林工程通过钱粮直接补贴到退耕农户、检查验收到户、林权落实到户等政策,极大地调动了农民的造林积极性,推动了生态建设,培育了森林资源。实施退耕还林工程在涵养水源、保持水土、控制水土流失、土地石漠化、抑制洪涝灾害方面取得了明显的生态效益。荒山、石漠化土地相对减少,山绿了,水清了。大大提高了森林的防护能力、水源涵养能力、土壤侵蚀模数、水土流失量明显减少。生态环境得到明显改善,为金沙实现社会经济可持续发展奠定了坚实的基础。

二是增加了农民经济收入。退耕还林实行钱粮补助直补到户、林权落实到户等政策,使全县12个乡镇场、256个村、10554农户、3.7万人从中受益,大大加快了山区农民脱贫致富步伐。全县累计发放国家退耕还林政策补助17271.2万元,其中粮食补助14151.02万元、现金补助1890.18万元,种苗补助1230万元,退耕还林区人均增收4668元,年平424元。同时,全县退耕还林面积中有85%以上营造的是高效益树种,全部见收后,必将成为广大林农家庭增收的重要来源,是农民致富的绿色银行。

促进农民增收致富,加快农村经济结构调整

三是促进了产业结构调整。通过有计划地退耕还林和荒山造林,全县初步形成了一批特色林业产业带,在取得生态效益和社会效益的同时又兼顾了经济效益,极大地推动了农业产业结构调整。一是江河沿岸的杨树产业带,通过退耕还林营造杨树林9万亩,使全县杨树基地达到30万亩;二是谷西谷南的松杉产业带,通过退耕还林全县营造松杉林6万亩,使全县松杉基地达到35万亩。三是谷北谷东的干鲜果产业带,通过退耕还林全县营造干鲜果3万亩,使全县干鲜果基地达到20万亩。

随着退耕还林工程的稳步推进和各项巩固退耕还林措施的贯彻落实,退耕还林开始发挥效益,国家退耕还林专项资金落实到位。地方政府、地方财政利用“一卡通”将中央财政资金直接补助到户。目前金沙县累计完成退耕还林计划任务36.21万亩。其中享受粮食补助的退耕地造林14.81万亩,配套荒山造林16.43万亩,封山育林5万亩。10年来,全县退耕还林累计获得国家政策性补助资金3亿余元,惠及2.98万户,12.3万人,群众真正得到了实惠。

四是增强了社会绿化意识。退耕还林工程的实施,使全县各界深刻认识到国家以钱粮换生态的重要性,提高了投身造林绿化的积极性,增强了生态建设的责任意识,全县广大群众自觉参与林业生态建设,积极建设“生态谷城”。目前,全县各界造林热情高涨,社会造林发展迅速,造林绿化蓬勃开展,退耕还林工程已成为谷城抓生态建设、促农村经济发展最具活力的因素。

通过实施退耕还林工程,实现了树上山、粮下川,改变了长期以来广种薄收、主要依靠生产粮食的习惯,使不少退耕农户从单一的农耕生产中解放出来,改变了农户传统的生产生活方式,有效地促进了农村劳动力的转移,促进了退耕农户收入的增加和农村产业结构的调整。

生态意识明显增强,林业地位明显提升

通过退耕还林工程建设,社会各界对林业的关注程度普遍增强,林业在广大人民心中的地位得到了显着提高。退耕还林工程得到了各级政府和广大群众的大力拥护和支持,广大干部群众的生态意识和造林绿化意识得到明显增强,为金沙的生态环境建设营造了较好的社会氛围。全县城乡造林热情高涨,各种营林造林专业合作社的组建发展迅速,目前,全县组建的营林专业合作社已达7家,造林绿化工作正在蓬勃开展,加强生态环境保护和现代林业建设已逐步成为全社会的共识。